最近几年来，人民银行不断优化金融政策体系，加大对小微企业的金融支持力度4月末，普惠小额贷款余额20.7万亿元，同比增长23.4%，连续36个月保持20%以上增速，普惠发放小额贷款5132万笔，同比增长41.5%，4月份，普惠小微企业新增贷款利率为5.24%，处于历史较低水平

但金融机构仍存在内生动力不足，外部激励约束不足等问题为此，中国人民银行发布《通知》，从制约金融机构放贷的因素入手，进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革

在增强放贷信心方面，《通知》提出，完善容错安排和风险缓释机制，要求各银行业金融机构探索简单，客观，可量化的尽职免责内部标准和程序，推动尽职免责制度落实落实普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先核销小微企业不良贷款

在激发放贷意愿方面，《通知》强调强化正向激励和考核，完善成本分担和收益共享机制，提高精细化定价水平，促进普惠肖伟融资成本稳定下降。

在夯实能源贷款基础方面，通知要求各金融机构充分利用RRR降息，再贷款，再贴现等长期资金释放的结构性货币政策工具提供的资金，将新增信贷资源优先投向小微企业全国性银行要向中西部地区，信贷增长缓慢的地区和受疫情影响严重的地区和行业倾斜

在提升贷款水平方面，《通知》明确推进科技赋能和产品创新，合理运用大数据，云计算，人工智能等技术手段，创新风险评估方式，提高贷款审批效率，拓宽小微客户覆盖面。

中国人民银行表示，将加快实施一揽子稳定经济措施，督促和指导各金融机构落实详细通知要求，努力以长效机制渡过难关，最后一英里切实提高小额信贷服务质量和效率，支持小微企业发展。