山东:1700亿新增减税降费，看红包如何落袋

1700亿新增减税降费，看红包如何落袋

重点支持小微企业和制造业等6个行业的留抵退税政策年应纳税所得额在100万元至300万元的小型微利企业所得税，在去年减半征收的基础上，今年再减半征收，实际税负仅为5%。

这是3月29日省政府新闻办新闻发布会上释放出的信号——山东将实施更大力度减税降费政策今年新增减税降费政策有哪些特点主要支持的方向聚焦在哪里省财政厅，省税务局，人民银行等负责人对这些问题进行解读

减税降费组合拳，山东全部顶格执行

省财政厅厅长刘兴云介绍，今年全国预计退税减税约2.5万亿元，规模前所未有，初步测算，今年我省新增减税降费约1700亿元。同时，加强财政政策与货币，就业等政策协调联动，注重跨周期和逆周期调控有机结合，提升政策整体效能。2022年积极的财政政策提升效能，更加注重精准，可持续，要重点把握好6个方面:一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。六是严肃财经纪律，整饬财经秩序。

今年的政策更突出‘组合式’，既有阶段性措施，也有长期性制度，既有普惠措施，也有特定领域帮扶举措，既有中央统一安排，也赋予地方一定自主权比如，对工业经济特别是制造业，采取了‘退，缓，扣’的政策组合，对小微企业，采取了‘免税，扩围，退税’的政策组合省税务局局长胡苏华分析，多种支持方式的综合运用，形成了更大合力，强化了政策效能

在不折不扣落实国家规定动作的基础上，我省还顶格实施自选动作今年3月，财政部，税务总局联合发布了公告，明确由省级人民政府根据本地区实际情况，对增值税小规模纳税人，小型微利企业和个体工商户可以在50%的幅度内减征六税两费日前，我省即发布《关于实施小微企业六税两费减免政策的通知》，确定顶格减半征收

这个‘顶格’，就是指中央赋予我省减免权限的最高额度具体来说，就是从2022年1月1日起，只要纳税人符合小规模纳税人，个体工商户或小型微利企业任何一个身份就可以享受‘六税两费’减半优惠政策胡苏华解释

针对中小微企业，靶向性更强

今年新增减税降费政策靶向性更强，重点突出中小微企业等6个重点行业，科技创新三个方面刘兴云表示，这一揽子政策有利于推动工业经济平稳增长，扶持小微企业持续发展，培育壮大新动能

今年国家精准施策，将小微企业多项税费优惠政策扩围加码，对困难行业给予临时性缓税，免税，并以强有力的措施彻底解决小微企业和6个重点行业存量和增量留抵税额。会议强调，财政部门要准确把握稳字当头，稳中求进的要求，落实好积极的财政政策，积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。二是保持适当支出强度，提高支出精准度。五是坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业。。

制造业等6个重点行业是关系经济社会高质量发展的关键领域和重点环节省财政厅副厅长袁培全表示，对准这些市场主体给予更大力度的退税支持，将对经济持续健康发展起到四两拨千斤的作用

袁培全透露，今年我省将先进制造业按月全额退还增量留抵税额的政策，扩大到小微企业和6个重点行业这些企业4月份就可以向税务机关申请全额退税，彻底实现‘存量清零，即增即退’

今年退税减税政策对企业研发创新，技术改造也有诸多重大利好比如，放宽中小微企业固定资产加速折旧条件，将研发费用100%加计扣除政策适用范围扩大到科技型中小企业

打通企业减税降费最后一公里

刘兴云告诉记者，十三五期间，山东累计新增减税降费约5800亿元，2021年又新增减税降费超700亿元，切实减轻了市场主体负担。

刘兴云分析，当前经济发展面临诸多挑战，国家集中推出减税，免税，缓税，退税，降费等措施，政策叠加发力，打出组合拳。三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设。

记者从省财政厅获悉，为帮助地方落实好政策，中央财政安排了1.2万亿元专项转移支付资金，省财政将统筹中央资金和自有资金，通过加大对下转移支付力度，有效弥补减税降费造成的基层财力缺口。四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线。

保证源头活水有效供给后，畅通资金拨付流程成为提高纳税人幸福指数的重要一环税务部门将进一步优化退税流程省税务局总审计师谭中伟介绍，税务部门将在2022年4月30日，6月30日前集中办理微型，小微企业存量留抵退税，在9月30日，12月31日前集中办理中型，大型企业存量留抵退税

人民银行作为财税政策传导途径之一，主要承担退库退款业务中国人民银行济南分行副行长刘振海介绍，为确保每一笔退税按时准确，尽快到达纳税人手中，人民银行济南分行将提升科技赋能，依托山东省电子退库系统，全面推行非接触式退税，力争实现企业申请，平台审批和资金退付全流程电子化处理